□抚  路

    5月17日，抚州市公路局2010年项目推进工作会议在金溪召开。会议由市公路局调研员兼工会主席齐克答主持。市公路局吴宜文出席会议并作重要讲话，党委副书记兼纪检书记陈图真就全局推行腐败风险预警防控工作作了动员讲话，总工程师曾明水宣读了市公路局2010年招商引资实施方案，副调研员何华春作了题为《坚定信心 迎难而上 规范管理 优质高效推进项目建设》的报告。市局机关相关科室负责人，各公路分局局长、分管工程的副局长，直属单位行政一把手，各项目管理部主任、副主任、总工及各项目设计代表、监理代表参加了会议。

    会议要求，要紧抓项目建设不动摇，在项目建设中创效益、树品牌。一要全面抓好项目建设的全过程管理。即抓好项目决策阶段、勘察设计阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段四个阶段的管理。二要重点抓好项目建设的质量管理。从“四个强化”、“五个坚持”入手。“四个强化”。一是强化质量责任终身制。二是强化质量监督管理制度。三是强化工程质量控制措施。四是强化工程质量的过程控制。“五个坚持”，一是坚持严格按照监理程序办事。二是坚持工程的报批及每环节的检验认可，材料未检验或检验不合格不准使用。三是坚持承包人全面自检及监理按规定频率，以及监理部巡回复检三级质管控制。四是坚持主要工程全过程旁站及一般工程巡回检查。五是坚持不合格工程不经处理不予验收、计量。三要进一步抓好项目建设的安全管理。一是要建立健全企业安全生产管理责任制度。明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全生产职责。使安全管理纵向到底、横向到边,共同努力将安全生产工作落到实处。二是要加强对企业职工三级安全教育。要高度重视和加强职工安全教育培训，增强自我防护能力，预防安全事故的发生。三是要加强工程施工安全生产检查。要将项目建设安全管理工作贯穿始终，尤其是加大日常安全生产管理。四是要制定安全生产应急预案。施工单位要对重大危险源要制定重大事故应急救援预案，并对重大危险源和重大事故安全隐患进行监控，建立安全生产检查管理档案，进行动态管理，确保施工生产安全。四是要切实抓好项目建设的资金管理。要清楚项目资金来源渠道，强化资金账户管理，确保项目资金专款专用，不发生截留、挪用、转移资金的现象，管好用好项目建设资金。

    会议强调，抓项目建设，一要狠抓中心工作。今年，城市建设项目、迎国检项目、招商引资工作都是我们的中心工作。城市建设项目，市局每一领导挂一个项目，各承建单位要实行“白加黑”、“5+2”工作机制，把承建的项目搞好。迎国检项目，各单位要建立长效机制，抓住机会提升公路等级，改善路况，完善附属设施，把整个路容路貌整治到位。二要主攻难点。具体为招商引资、争资金跑项目、拓展工程市场。招商引资，各单位要加大压力增强迎难而上，破解难题意识。争资金跑项目，计划部门以及机关科室应加强与上级行业部门的联系与沟通，掌握相关信息。拓展工程市场，各企业单位要形成一种制度，充分利用现有资质，拓展工程市场。三要关注热点。一是项目质量问题。各单位一定要确保承建项目，特别是迎国检项目，要按质按量完成。二是工程建设领域突出问题。各单位要结合实际，对工程建设领域各个环节进行自查，或者“回头看”。三是廉政建设问题。廉政建设在项目建设中是最敏感最关注的问题，各单位项目参建人员要遵守有关廉政规定，加强学习，把预防腐败关口前移，确保公路部门项目建设做到项目优质，干部优秀。四是项目建设中薄弱环节问题。在工程建设中，一是项目设计质量要坚持科学发展观理念，深入现场，完善和优化设计方案，做到建设项目的设计方案的比选工作，提高设计质量。二是项目管理问题。各单位要学习高速公路的一些好的做法。三是安全生产问题。在项目建设中，各项目承建单位要做到安全人员到位，要统一规范项目建设项目安全标志牌、警示牌等，积极与交警部门协调，加强巡查，出现安全事故，应及时做好录像、拍照工作。
    会议要求，推进项目建设，具体要做好四项工作，一是建立和创新工作机制，今年，要把考核项目建设要求，贯彻到年度考评细则里面去。二是完善激励和奖惩制度。不管是招商引资，还是项目建设的激励和奖惩都要制定措施和制度，在经济方面，施工企业推行激励机制、搞年薪制、津贴制等；项目建设方面，实行风险金制度，各单位要根据实情，打破政企不分思想，进行企业改制。三是树立典型，营造氛围。要加大宣传报道力度，勤跑脚，多动脑，深入基层、深入施工现场，挖掘典型，以点带面，积极营造浓厚的氛围。四是落实项目建设责任制。成立相应的领导机构，坚持“五个一”原则，各级领导要带头深入项目，深入一线，靠前指挥，要完善“六个一”工作机制。在项目实施当中，项目承建单位要在每一个环节，发挥不同的作用。所有参建人员，要按照岗位职责，抓好落实，使全年每一个项目保质保量完成。